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继续实行村财务公示制度

为切实抓好农村财务管理规范化建设,新平县从以下十个方面入手切实加强村级财务管理。
一、财会人员管理方面。一是强化对村级和代管财务人员的素质教育。全县分别在去年9月中旬和今年5月中旬开展了乡镇会计的业务培训,进一步加大了对村级财务人员及乡镇代理会计的财经纪律、整治思想、业务水平以及遵纪守法意识的教育,增强其责任感、使命感。二是把“三资”管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一,从机制上建立一套“权有所限,钱有人管,事有人监”的有效管理模式。对违反制度的村干部进行严肃处理,对管理民主、严格执行制度的给予奖励。三是保持村级报账员的相对稳定,不轻易换人,以保证工作的连续性。按照工作的职能积极争取配齐工作人员,彻底转变“三资”管理业务的职能部门肩负着“运动员”和“裁判员”的双重角色。
二、财务管理体制方面。进一步完善管理工作机制,村级财务严格实行“村帐乡镇代管”的原则,坚持做到对农村财务管理工作的督促检查常抓不懈。强化财务经责审计监督机制,严厉查处违规、违纪、违法行为。严格村级财务票据领用管理制度,村两委负责人不直接掌管现金,由村级报账员严格执行“收支两条线”原则。
三、财务制度建设方面。继续完善会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部稽核制度、原始记录管理制度、财产保管清查制度、财务收支审批制度、财务公示制度、会计档案管理保密制度等相关制度。
四、财务制度执行方面。继续坚持村级账务实行“村账乡管”制度,由报账员按规定制度与农经管理会计实行独立核算,按月核对现金与银行存款账务。同时严肃查处村干部违纪违法案件,重点查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。继续实行村财务公示制度,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定,农村经济快速发展。
五、会计基础工作方面。村级财务人员对发生的各项业务都必须要严格取得或填制合法的原始凭证,并对各种原始记录的格式、内容、填制方法、签章、传递、汇单反馈做到统一的要求与规范,使会计基础工作做到真实、完整、准确、清晰、及时。
六、会计核算方式方面。在财务经费的使用上,本着勤俭节约、合理使用的原则,坚持收支两条线,严格财务审批制度,保证会计资料的真实性、合法性。对现金和银行存款日记帐必须做到日清月结。
七、会计档案管理方面。切实按照会计档案分类的管理要求,对会计凭证、会计账簿、财务报表等会计核算专业资料、银行存款余额调节表、银行对账单及相关财务管理资料要及时立卷归档,实行一村一柜、一组一格,以确保随时查阅。
八、专项资金管理方面。根据各项资金的使用性质,严格做到专款专用,账目清楚,手续齐全。会计报表数据做到真实准确、内容完整,报送及时并附有财务情况说明书。
九、债权债务管理方面。按债务的来源和用途,建立专门的乡、村两级债务台账和债权债务数据库,实行动态管理和监控,坚决制止发生新的债务。对乡村债务采取盘活乡村资产、清收债权、创新偿债机制等多种方式,多措并举、积极稳妥地推进乡村债务化解工作。
十、财产管理方面。加大固定资产管理力度,明确固定资产购置、领用、调拨、出租、出借等具体工作程序和要求,严格入库手续,采取“台帐式”管理办法,建好固定资产台帐,实行动态管理,做到帐实相符,登记准确。建立健全村财产物资的采购、验收、领发、保管、盘点、清查制度,确保村国有、集体资产、财产安全。把村固定资产纳入村财务核算,严禁存在账外资产和公物私用,避免造成固定资产流失。

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